«Если вы любите законы и сосиски, — то вам никогда не следует наблюдать за тем, как делают то и другое», — Отто Бисмарк, канцлер Германии. Вопреки этой рекомендации необходимо вынести законодательную «кухню» на всеобщее обозрение